专题六重大改革与制度创新1“十三五”时期,我国进入“互联网+”的新时代。中国能否由“中国制造”向“中国智造”转变,主要取决于“十三五”能不能加快生产性服务业的发展,能不能以智能化为重点实现制造业的重大变革,以推动制造业的全球化、信息化、服务化,实现工业与服务业的深度融合,到2020年初步完成从“工业2.0”向“工业3.0”的升级,并奠定“工业4.0”的重要基础。就是说,工业转型升级对现代服务业的依赖性全面增强。23一、...
“一老一小”重大政策清单序号政策名称政策内容责任单位1《**市区“浙里康养”工作专班关于印发成员名单和工作制度的通知》组建**市区“浙里康养”工作专班，明确专班成员和工作职责，设立社会保障体系组、养老服务体系组、健康支持体系组、老龄产业发展组和老年友好社会组。系统研究加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，推动老龄产业发展，打造一批具有**辨识度的养老服务标志性成果。区民政局2《**市区“浙里...
重大动物疫病强制免疫政策改革实施方案（试行）为进一步贯彻落实**精神，认真做好重大动物疫病强制免疫“先打后补”工作，提高重大动物疫病防控能力，结合我县实际，制定本实施方案。一、实施目的和意义围绕畜牧业高质量发展，以数字化改革为引领，坚持“谁生产谁负责，谁受益谁付费”原则，创新完善免疫方式，推行疫苗流通市场化，放开强制免疫疫苗经营，实行养殖场户自主采购。支持免疫服务主体多元化，养殖场户自行免疫、第...
教育重大执法决定法制审核办法第一条为规范重大行政执法决定法制审核行为，加强行政执法监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法《省重大行政决策程序规定》和有关法律、法规、规章规定，结合工作实际，制定本办法。第二条本办法所称重大行政执法决定法制审核，教育局在作出重大行政执法决定之前，由教育局法规科对其合法性进行审...
农业行业领域重大事故隐患判定标准（试行）一、渔业船舶重大事故隐患判定标准核定载员10人及以上的渔业船舶具有以下情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未经批准擅自改变渔业船舶结构、主尺度、作业类型的；（二）救生消防设施设备、号灯处于不良好可用状态的;（三）职务船员不能满足最低配员标准的;（四）擅自关闭、破坏、屏蔽、拆卸北斗船位监测系统、远洋渔船监测系统（VMS）或船舶自动识别系统（AIS）等安全通导和...
重大食品药品安全事故应急救援方案为有效预防、及时控制和消除重大食品药品安全事故的危害，指导和规范我镇重大食品药品安全事故应急处理工作，确保全镇人民生命安全，按照“统一领导，条块结合，以块为主，部门协调，各方联动”的食品药品安全工作机制，特制定本应急救援方案。一、基本原则（一）预防为主，常抓不懈各有关办公室要在各自的职责范围内，对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急...
重大农业植物疫情调查监测与防控工作方案为有效预防、控制重大农业植物疫情的危害，避免或最大限度地降低有害生物危害和农业生产损失，保障农业生产安全和生态环境安全，根据《植物检疫条例》、《县农作物生物灾害应急预案》的规定，以及《县重大农业植物疫情防控工作责任书》的要求和省、市有关部门的通知精神，结合我县重大农业植物疫情防控工作实际，制订本工作方案。一、工作目标通过调查监测，动态掌握疫情的发生状况、发...
美国白蛾等重大林业食叶害虫防控实施方案为全面、科学、有效做好美国白蛾等重大林业食叶害虫防控工作，保护全县森林资源和生态安全，推进现代林业事业又好又快发展，根据国家和省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，认真贯彻“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，坚持“政府主导、属地负责，突出...
乡镇重大行政决策合法性审核办法第一条为了健全依法决策机制、规范重大行政决策程序保障重大行政决策的合法性，根据**等相关规定，结合本镇实际，制定本规则。第二条*镇镇重大行政决策的合法性审核适用本办法。第三条*镇镇负责合法性审核工作的机构负责组织对本镇重大行政决策事项的合法性审核工作；重大行政决策事项的承办机构及合法性审核工作中涉及的相关机构和个人应当配合做好相关工作。第四条决策承办机构根据需要，可以...
重大传染病防治工作自查报告为认真落实、及时做好传染病防治工作，确保干部职工身心健康，维护正常的工作秩序，根据上级相关文件精神我局领导积极组织人员，在正常有序开展各项工作的同时对我局传染病防控工作进行自查，现汇报如下：（一）加强领导，落实责任疾病预防控制工作是事关干部群众生命安全、社会稳定和经济发展的一件大事，我局高度重视，充分认识到疾病的严重危害性和防控工作的反复性、长期性，并将疾病预防控制工...
乡镇村级重大事项管理流程镇重大事项包括重大项目审核、重大合同发包、重大资金审批等，按以下流程执行。一、重大项目1、5万元以下的村级零散工程项目，按照《镇村组零散工程项目打包竞价实施细则（试行）》要求，必须经过村“两委”、村务监督委员会及村民代表会议讨论通过，上报镇经管站汇总打包。应急类工程项目可通过短名单管理模式操作。2、5万元以上（含5万元）100万元以下的项目，经过村“两委”、村务监督委员会及村民...
玉米重大病虫防控技术方案一、防控目标重点防控草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫、棉铃虫、地下害虫、大斑病、小斑病、锈病等病虫，总体防治处置率90%以上，专业化统防统治覆盖率达到43%以上，病虫害总体危害损失控制在5%以内，化学农药使用持续减量化。二、防控策略坚持分类指导、分区施策、联防联控的原则，突出绿色防控技术应用，着力推进专业化统防统治与绿色防控融合实施秸秆粉碎还田，选用抗耐病虫品种，采取种子处理、苗期病虫...
乡镇街道重大事项社会稳定风险评估实施方案为从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，积极有效地化解群众矛盾，维护和谐稳定的社会发展环境，确保全镇大局持续和谐稳定，根据区委、政府有关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想和工作原则重大事项社会稳定风险评估是指在我镇工作中，与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重点工程建设，与社会公共秩序相关...
-1-重大传染病防控上消化道癌筛查及早诊早治项目实施方案根据市级癌症早诊早治项目实施要求，农村上消化道癌筛查及早诊早治项目，为落实好相关任务，降低农村地区上消化道癌发病率和死亡率，根据市卫生健康委相关要求，结合我区的实际情况，特制定本方案。一、机会性筛查（一）项目目标完成上消化道癌机会性筛查800例；完成阳性人群的随访；提高项目基层医疗机构技术队伍防治水平，培训基层筛查技术队伍的临床技能。考核指标：...
1应急管理重大行政执法决定法制审核目录清单、审核流程图、法制审核函、法制审核意见书附件：1.ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单2.ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核流程图3.ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定提请法制审核函格式示例4.ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核意见书格式示例3附件1ＸＸ市应急管理局重大行政执法决定法制审核目录清单序号执法项目大类具体执法决定项目应提交的审核资...
政府研究重大民生事项会议开放工作方案为贯彻落实**要求，全面提升***区政务公开标准化规范化水平，结合***区实际，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，加强政务公开标准化规范化建设，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和执行力。二、开放范围区人民政府研究重大民生事项的常务会议和专题会议，...
玉米重大病虫害防控重点任务及技术措施（草地贪夜蛾）一、监测预警各地要充分利用好前两年布置的草地贪夜蛾固定监测点性诱监测设备和高空监测设备，统一调查方法，开展大区联合监测，信息实时共享，全面掌握成虫发生动态。在农业县市区监测全覆盖基础上，增设（加密）乡村级监测网点，加密布设远程智能自动性诱捕装置等监测设备。以玉米为重点，主产县市区加强害虫系统观测和大田普查，坚持虫情信息周报制度，及时准确汇总上报...
县住建局重大行政执法决定法制审核办法第一条为了加强对重大行政执法行为的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政，根据**和有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。第二条本办法所称重大行政执法决定法制审核，是指行政机关、法律法规授权的组织（以下简称行政执法机关）在作出重大行政执法决定之前，由该行政执法机关负责法制工作的机构（以下统称法制机构）对其合法性、适当性进行审核的活动。...
镇乡街道重大传染病防控包虫病防治项目实施方案为进一步推进全县包虫病防治工作，根据**，结合我镇实际，制定本方案。—、年度目标（一）我镇加大包虫病病人发现力度，通过开展重点人群包虫病普查工作，发现包虫病病人。（二）对包虫病病人开展药物或手术治疗，改善病人生活质量。（三）加强传染源管理，对我乡镇的所有犬进行登记管理和驱虫，开展野外犬科动物驱虫、调查和感染检测。（四）因地制宜的开展我辖区居民和学生的健...
重大投资项目审批“绿色通道”服务办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能，改善投资环境，更好地发挥市审批服务局的综合服务功能，为投资者提供优质、快速、便捷的审批服务，特制定本办法。第二条在我市投资建设，市定以上重大项目，带动产业发展和城市转型的重大项目，可适用本《办法》。第三条政府各职能部门对进入“绿色通道”审批的重大投资项目，在法律法规和政策允许的范围内，审批过程必须遵循以下原则：（一）从简...
