第七章公共政策方案的评价分析吴邦国:我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。公共政策评价的含义与类型公共政策评价的功能与目的公共政策的评价标准设定公共政策评价的操作程序公共政策评价的影响因素公共政策评价的基本方法公共政策终止的障碍、因素及应对策略公共政策变化政策评价的兴起◆20世纪60年代,兴起于美国林登.约翰逊(LyndonJohnson)总统的“大社会计划”(greatsociety)以及对贫困宣战计划(TheWaronPoverty...
1、公共政策合法化的含义广义的公共政策合法化:一般认为,能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策,而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策合法化的过程。狭义的公共政策合法化:合法的政策主体合法的政策程序合法的政策内容(1)合法化的对象是决策者最后抉择的方案;(2)合法化由拥有特定权威主体进行;(3)合法化要遵循一定的程序;(4)合法化的结果是使政策方案获得实施的效力;(...
社会环境问题流政策流政治流政策窗口议程建立过程理论政策是政治活动“自下而上”的大众驱动型的政策制定模型的一部分。这个流线图表示了社会环境导致议程建立的过程。多源流分析模型前提变量独立变量干涉变量因变量多源流理论1995年美国政治家约翰W金登在科恩的“垃圾桶模型”的基础上提出了多源流分析的基本框架。多源流理论是一种比较有创见性、解释力和发展潜力的理论模型。而他认为,在政策系统中存在着问题流、政策流和政...
公共政策案例5:“异地高考”的阻碍解决异地高考问题的难度,因为既得利益的阻碍,不适当地被夸大了。这与解决异地高考问题时,对其定位过低,没有具体放到国家层面来做有关。作者:本刊记者石勇来源:南风窗日期:2012-12-13浏览:1944在无数人经历了苦苦等待以后,9月初,教育部等四部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》(下称《意见》)出来了。这是一个进步。但《意见》的缺陷...
公共政策概论04任务一、单项选择题(共20道试题,共40分。)1.公共政策是()依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A.政府B.企业C.个人D.社会组织满分:2分2.公共政策的核心要素是()A.利益B.权力C.公共D.权威满分:2分3.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是...
引言20世纪70、80年代,西方尤其是美国公共政策研究领域出现了一场研究政策执行的热潮,形成了声势浩大的执行运动,而政策执行研究的兴起有其深刻的理论和实践上的原因,这就为早期政策科学的研究提供了肥沃的土壤。在理论研究上,政策科学研究的学者们力图到从各个方向,各种角度,各路影响因素进行探讨和架构,包括构造相关的政策执行过程棋型,由此政策执行的若干理论模式便陆续诞生了。史密斯(T.B.Smith)政策执行过程模型即...
公共政策效果评价的方法公共政策评价是公共政策过程的关键环节。只有通过科学的政策评价,人们才能判定一项政策是否达到了其预期的目标,并由此决定这项政策应该是延续、调整,还是终止。同时,只有通过政策评价,人们才能对公共政策过程进行全面的考察和分析,总结得失与教训,为以后的政策制定与执行提供良好的基础。一、公共政策评价的内涵一个完整的公共政策过程,除了科学合理的政策和有效的执行外,还需要对政策实施以后...
影响公共政策的主要因素按照系统论的观点,可以把公共政策看成是一个开放的系统。影响政策的除决策制度、决策方法外,还有其直接的工作环境,以及更广阔的如社会、经济、文化、法律等一般环境。一、政治制度与决策制度政治制度一般指统治阶级用以统治国家的方式和方法,如政体制度、国家结构形式、政党制度、选举制度、官吏制度、决策体制与程序等。而决策制度是指党和国家制定政策法令所采用的方式方法,涉及到最高决策权是什...
1、什么是公共政策社会公共权威在特定情境中,为达到一定目标而制定的行动方案或行动准则。其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动,其表达形式包括法律法规、行动规定或命令、国家领导人口头或书面的指示,政府大型规划、具体行动计划及相关策略等。2、应从哪些方面把握公共政策的含义?答案:1a从政治角度理解公共政策:从政治概念的最一般的意义上来讲,公共政策是解决冲突性要求并为合作提供激励的一种行动模式。广...
公共政策学客观题复习资料填空题:1、公共政策学的学科要素有三个,即研究对象、概念体系和研究方法。2、从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中,抽象出所有的政策的共同的本质和属性,这就是政策一般。3、矩阵结构,即下层决策者接受多个上层决策者的决策,其中某一上层决策者的决策具有经常性和主导性,其他上层决策者负责某一专项问题的决策。4、公共政策学概念体系的边际概念指的是从其他学科引进或移植过来的...
公共政策导论公共政策导论(第四版)(第四版)谢明编著公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材第4章政策模型及其相关理论4.1模型概述4.2几种重要的政策分析模型4.3政策分析的相关理论公共政策导论(第四版)新编21世纪公共管理系列教材4.4中国古代政策观具体模型抽象模型理性主义有限理性渐进主义小组意识“群体狂想症”精英理论制度理论博弈理论零和博弈囚徒困境智猪博弈团体理论系统理论过程模型混合扫描理论取舍...
第七章政策评估第三节公共政策评估内容三、公共政策评估的方法对比分析法“前—后”对比分析“投射—实施后”对比分析“有—无”对比分析“控制对象—实验对象”对比分析成本效益分析法原则:一是当两种政策方案的效果相等时,政策成本越小的政策方案越优。二是当两种政策方案的成本相同时,政策效益越大的政策方案越优(如下图所示)。三是政策效益与政策成本的比率越大越好(如下图所示)。统计抽样分析法这是根据抽样调查的...
公共政策工具公共政策工具LOGO目录32政策工具概述1政策工具的运用中国政策工具442政策工具的类型LOGO公共部门或社会组织为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式的总称。政策工具存在的理由是为了实现政策目标,它是作为目标与结果之间的桥梁而存在的;政策工具只是手段,而不是目的,政策工具的范围极其广泛,对其选择也有相当大的灵活性;政策工具的主体不仅是政府,其他主体也可以有自己的政...
国外的一句格言所说:“如果你感到似乎只有一条路可走,那很可能就是走不通的。”这其中蕴含了拟定公共决策方案必须遵守()原则。选择一项:A.多方案B.排斥性C.多要素D.可操作性反馈你的回答正确解析:国外的一句格言所说:“如果你感到似乎只有一条路可走,那很可能就是走不通的。”这说明决策在方法上是个在比较中择优的问题,因此须有多个方案提供选择,要遵循多方案原则。正确答案是:多方案在政策方案执行过程中,偶然失...
《公共政策学》复习题1课程名称:公共政策学考试形式:学习中心:_________考试时间:90分钟姓名:_____________学号:一、多项选择题(共计10分,2分/小题)(每小题列出的备选项中有多个是符合题目要求的,请将其代码填写在括号内。)题号12345答案1、正确界定公共利益,要遵循的标准是()A.公共性B.合理性C.正当性D.效益性E.公平性2、关于公共权力说法正确的是()A.公共权力有时保护公共利益B.公共权力有时伤害公共利益C....
公共政策概论04任务一、单项选择题(共20道试题,共40分。)1.公共政策是()依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。A.政府B.企业C.个人D.社会组织满分:2分2.公共政策的核心要素是()A.利益B.权力C.公共D.权威满分:2分3.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是...
第二章政策主体、政策客体与政策环境•第一节政策主体•第二节政策客体•第三节政策环境第一节政策主体政策主体官方决策者非官方参与者政策主体可以被简单界定为直接或间接地参与政策制定过程的个人、团体或组织。尽管世界各国的政策环境不尽相同,但政策主体在构成上并无根本性区别,差异主要在于这些主体在政策制定过程中所处的地位、作用的方式以及影响的程度。•一、官方决策者•官方决策者是指那些具有合法权威去制定公共...